辽阳石化“加码”承包商管控促提效

“今天检修任务中包含动火作业，要认真检查风险削减措施是否落实到位，监护人全程做好‘旁站式’监督，严格履行职责。”1月17日，辽阳石化油化厂二联合车间主任刘志川正在向承包商进行作业前安全喊话，进行风险交底。

辽阳石化以HSE体系管理为核心，以新安全生产法为指导，紧盯突出作业风险管控和生产运行受控关键点，实施“一防双控”工作模式，健全双重预防机制，抓源头、严监管、压责任，全面从严实施承包商管控，杜绝承包商员工违章行为。2021年，辽阳石化主体装置运行平稳率达到99.99%，设备完好率达到99.96%。

前移风险，防控关口。辽阳石化严格承包商安全准入管理，强化承包商作业前能力准入评估、施工过程中监督检查、竣工后绩效评估管理，坚决杜绝无资质承包商和施工人员进入现场。属地单位严格履行现场监管职责，通过公司监督、自我监督和第三方监督三管齐下，加强承包商施工组织、现场管理、安全管理、环保管理，全方位确保各项施工和检修作业安全。“我们把作业许可作为控制承包商风险的重要手段，深入识别风险、落实责任，做到全覆盖、无遗漏、零误差。”刘志川说。

严细管理，明确责任。辽阳石化建立承包商安全监督积分管理机制，实施“施工作业违章率”排名，采取“以奖抵扣，缓罚促管”等措施，提升承包商自主管理水平。主管部门和属地单位严格落实监管责任，在“约”上严管理，开发应用作业预约信息系统，坚持有作业必预约，严格按照施工方案进行作业，采用重点专项检查、日常周期检查和突击检查等多种形式，并根据历史大数据和作业特点，重点强化直接作业环节和承包商安全管理，以网格化、全覆盖的五级“监督模式”，从“人机料法环”五个方面入手，产、运、销、储协调联动，强化生产受控措施落实，强力推进“反三违，打三假”，现场违章率大幅下降。

靠前服务，合作共赢。辽阳石化兼顾安全和人文关怀，开展“上门服务”，将票证办理、入厂安全培训考试搬到承包商驻地，充分利用实训基地和人脸识别系统，在严把安全关的前提下，通过培训预约、送课上门等方式，优化办理流程，并督促承包商做好作业人员后勤保障。属地单位实施作业预约分级管控和“区长”挂牌管理，提前确定作业内容，落实安全措施，实现“一站式”办理，2021年工作效率比上一年提升25%。(记者王志强)